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我國壓縮氣彈簧廠家創新政策經歷了一個從無到有、從單一性創新政策到綜合性創新政策的轉變過程,成為我國創新政策體系中不可或缺的重要組成部分。壓縮氣彈簧廠家創新政策必須契合壓縮氣彈簧廠家的特性,政策制定者應根據壓縮氣彈簧廠家發展階段的不同,適時調整政策目標,完善政策措施,以形成獨立的政策體系。從我國壓縮氣彈簧廠家創新政策的變遷與發展來看,壓縮氣彈簧廠家創新政策具有以下幾個特征:
第一、創新政策目標體現了從“技術引進技術進步”到“模仿創新”再到“自主創新”的跨越式發展過程。我國技術政策的核心在過去二十多年中并沒有發生實質性的改變,基本上沿著以引進外資和技術為基礎,提升技術創新能力,同時加強科技成果轉化和知識產權保護這條路徑不斷發展。而引進外資的目的是為了引進技術,即達到“以市場換技術”的目的,壓縮氣彈簧廠家的創新政策亦是如此。在相當長的一段時間內,“創新”一詞雖屢屢被提及,但受重視程度并不高。隨著經濟的不斷發展和技術的日趨進步,壓縮氣彈簧廠家逐漸產生了依靠技術尋求更大發展的內在需求,相關創新政策應運而生。壓縮氣彈簧廠家的創新愿望和獲得政府支持的需求使企業形成了較為明確的創新目標。
第二、壓縮氣彈簧廠家創新政策的數量快速增加,但政策缺乏權威性和連續性。從數量上看,隨著壓縮氣彈簧廠家的快速發展,創新政策也越來越完善上述時期的政策年均發布數量逐漸增加。但是,這些政策絕大多數以通知、意見等形式發布,以法律的形式頒布的政策較少。政策文本法律少而規章多,這意味著權威性不夠,約束力不強。
第三、壓縮氣彈簧廠家創新政策發布部門有所變化,聯動作用進一步增強。國家對壓縮氣彈簧廠家創新政策的重視程度逐漸加深。一方面傳統經濟體制導致國家經濟和行政資源分布不均衡,壓縮氣彈簧廠家的主管部門和科技政策的主要制定部門并未掌握科技創新的關鍵資源,而國家希望通過發動各方面力量來推動壓縮氣彈簧廠家創新能力快速提升;另一方面,作為創新主體,壓縮氣彈簧廠家也會進行理性選擇,希望從掌握經濟資源的部門獲得相應的支持。
第四、壓縮氣彈簧廠家創新政策的主要政策工具發生了一定變化,但構建鼓勵創新的綜合框架仍然占據主體地位。隨著壓縮氣彈簧廠家創新能力的不斷提升,知識產權保護、研發機構建設逐漸成為鼓勵創新的主要工具。
總的來看,我國壓縮氣彈簧廠家創新政策從無到有,逐漸形成了一個較為完善的政策體系。科技政策的制定應當以國家經濟發展大背景為依據,“建設創新型國家”這一戰略的實施伴隨著經濟增長方式的快速轉變,增強自主創新能力已經成為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節。
作為最具活力的企業形式,壓縮氣彈簧廠家無疑具有貼近市場、機制靈活、船小好調頭”的特點,其創新的能動性并不弱,但弱勢卻非常明顯,這使壓縮氣彈簧廠家對政策具有較強的依賴性。因此,壓縮氣彈簧廠家創新政策的制定者應當充分考慮企業的實際情況和需求,出臺的政策應對企業創新能力的提升起到明顯的促進作用。
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